“`html
تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي على قانون العملات المستقرة GENIUS رغم الانقسام السياسي
يستعد مجلس الشيوخ الأمريكي للتصويت على مشروع قانون “توجيه وتأسيس الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية” (GENIUS) اليوم، في خطوة حاسمة قد ترسم مستقبل تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. ومع ذلك، لا يزال مصير مشروع القانون غير مؤكد، حيث يواجه انقسامًا سياسيًا عميقًا يهدد بإعاقة مساره أو تأجيله مرة أخرى.
يسعى قانون GENIUS إلى إنشاء إطار تنظيمي فيدرالي للعملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات. تأتي هذه المبادرة في وقت تشهد فيه سوق العملات المستقرة نموًا هائلاً، وتتزايد الدعوات لوضع قواعد واضحة لضمان استقرارها وحماية المستهلكين والنظام المالي الأوسع.
واجه مشروع القانون عقبات كبيرة في الأسابيع الأخيرة، وكان أبرزها فشل تصويت إجرائي سابق قبل أكثر من أسبوع بقليل. صوت جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين البالغ عددهم 49 عضوًا ضد اقتراح بإنهاء النقاش حول مشروع القانون والمضي قدمًا في النظر فيه، مما أوقف مساره نحو التصويت النهائي في ذلك الوقت.
عقب هذا الفشل، ظهرت تقارير عن جهود تبذلها كلا الحزبين (الجمهوري والديمقراطي) لإعادة تكييف مشروع القانون وإجراء تعديلات عليه بهدف تمريره في تصويت لاحق. أسفرت هذه الجهود عن بعض التغييرات في المقترح الأولي الذي كان قد تم رفضه، في محاولة للحصول على دعم أوسع.
المعارضة الديمقراطية والمخاوف المثارة
في حين يرى مؤيدو مشروع القانون أنه سيعزز هيمنة الدولار الأمريكي ويوفر رقابة ضرورية لسوق تبلغ قيمتها 250 مليار دولار، يجادل المعارضون بأن أحدث مسودة تحتوي على ثغرات واسعة النطاق قد يستفيد منها سياسيون وشركات تكنولوجيا كبرى، بينما تخلق مخاطر أمنية وتوفر حماية غير كافية للمستهلكين.
في مذكرة بتاريخ 19 مايو، اتهم موظفون ديمقراطيون في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ المسودة الأخيرة بتمكين “فساد العملات المشفرة المرتبط بترامب“. أشارت المذكرة إلى أحكام تفشل في منع المسؤولين المنتخبين، بمن فيهم الرئيس السابق دونالد ترامب وعائلته، من امتلاك مشاريع تتعلق بالعملات المستقرة أو الاستفادة منها.
ادعت المذكرة أن الصيغة الحالية لمشروع القانون يمكن أن تسمح لترامب بالاستفادة من عملة USD1 المستقرة، وهي العملة الصادرة عن مشروع يحظى بتأييده وتأييد عائلته، وهو World Liberty Financial. أثارت هذه النقطة جدلاً واسعًا، حيث يرى المعارضون أن هذا تضارب محتمل في المصالح يجب معالجته.
كما حذرت المذكرة من توسيع الثغرات للمُصدرين الخارجيين مثل Tether والشركات التكنولوجية الكبرى الخاصة. أشارت إلى أن السماح بتداول العملات المستقرة الصادرة في الخارج في البورصات الموجودة في الولايات المتحدة يمكن أن يسهل على المجرمين تحويل الأموال إلى النظام المالي الأمريكي، مما يزيد من تحديات مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب.
ذكرت الوثيقة أيضًا أن المسودة لا تزال تسمح للشركات التي لا تعمل بشكل أساسي في الخدمات المالية بإصدار عملاتها المستقرة الخاصة، مع الإشارة إلى شركة X التابعة لإيلون ماسك كمستفيد محتمل. يُجادل بأن هذا الاستثناء للمُصدرين الخاصين يقوض الحظر الحالي على إصدار العملات من قبل الشركات غير المالية ويشكل مخاطر مالية نظامية محتملة على الاستقرار المالي العام.
اختتمت المذكرة بالقول إن التحديثات في المسودة ليست سوى “أوراق توت” لا تعالج بشكل جوهري المخاوف المتعلقة بالأمن القومي، وتطبيق العقوبات، والتسويق المضلل من قبل المُصدرين. ترى المعارضة أن التغييرات سطحية ولا ترقى للمستوى المطلوب لضمان سوق آمنة وعادلة للعملات المستقرة.
خطوة أولى ضرورية: وجهات نظر المؤيدين
على النقيض من ذلك، يرى مؤيدو مشروع القانون، بمن فيهم أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون، ومجموعات الصناعة، وبعض الديمقراطيين المعتدلين، أن قانون GENIUS يمثل أساسًا تشريعيًا ضروريًا لا يمكن الاستغناء عنه في الوقت الحالي. يعتبرونه خطوة أولى مهمة نحو تنظيم سوق العملات المستقرة.
وصف السيناتور بيل هاجرتي (جمهوري من تينيسي)، الراعي الرئيسي لمشروع القانون، التشريع بأنه مؤيد للنمو و”أول إطار تنظيمي على الإطلاق للعملات المستقرة المدفوعات”. جادل هاجرتي بأن إقرار القانون سيعزز قوة الدولار الأمريكي ويزيد الطلب على أصول الخزانة، ويحافظ على الابتكار داخل الولايات المتحدة بدلاً من دفعه إلى الخارج حيث قد يكون أقل رقابة.
كما أعرب بو هاينز، المدير التنفيذي لمجلس مستشاري الرئيس للأصول الرقمية، عن دعمه قائلاً إن التشريع سيحدث تحديثًا للنظام المالي ويوفر للأمريكيين أدوات دفع أسرع وأكثر تكلفة. يرى المؤيدون أن الفراغ التنظيمي الحالي يعيق التطور ويترك المستهلكين عرضة للمخاطر.
أصدرت أماندا تومينيللي، المديرة التنفيذية وكبيرة المسؤولين القانونيين في صندوق DeFi التعليمي، بيانًا يحث على الدعم من الحزبين لمشروع القانون. أكدت أن وضوح التنظيم للعملات المستقرة يصب في مصلحة الدولار الأمريكي والمستهلكين الأمريكيين والشركات الصغيرة، ويسهم في بناء الثقة في هذا القطاع.
قال جي كيم، الرئيس التنفيذي بالنيابة لمجلس ابتكار العملات المشفرة (Crypto Council for Innovation) في 19 مايو إن التصويت يمثل “خطوة حاسمة لإنشاء إطار تنظيمي للعملات المستقرة يعزز الابتكار المسؤول” وأن التشريع ضروري للحفاظ على ريادة الولايات المتحدة في مجال التمويل الرقمي. تعتبر مجموعات الصناعة هذا القانون فرصة لتجاوز حالة عدم اليقين التنظيمي التي تثبط الاستثمار والنمو في القطاع.
جاء الدعم أيضًا من منظمات الدفاع عن العملات المشفرة مثل Stand With Crypto، التي أعلنت أن تصويت مجلس الشيوخ هو “تصويت رئيسي” لأعضائها البالغ عددهم 52 مليون أمريكي. حثت المنظمة ناخبيها على ممارسة الضغط على أعضاء مجلس الشيوخ لدعم مشروع القانون، مما يسلط الضوء على الأهمية التي يوليها مؤيدو العملات المشفرة لهذا التشريع.
قدم جوستين سلوتر، نائب رئيس الشؤون التنظيمية في شركة Paradigm وموظف ديمقراطي سابق، تأييدًا عمليًا لمشروع القانون، قائلاً إن هذا التشريع هو “أقرب ما يمكن أن نحصل عليه للأعوام القادمة”. يرى سلوتر أنه على الرغم من أن مشروع القانون ليس مثاليًا ويحتوي على جوانب قد لا ترضي الجميع، إلا أنه يعالج الفراغ التنظيمي المحيط بالعملات المستقرة و”يعكس النهج الذي اعتمدته بالفعل مناطق قضائية رئيسية أخرى مثل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة واليابان”. هذا يشير إلى أن الولايات المتحدة تتأخر عن الركب العالمي في هذا المجال وأن هذا القانون يساعد في اللحاق بالركب.
يُعد التصويت المرتقب اليوم محطة بالغة الأهمية في رحلة تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. سواء تم تمرير مشروع قانون GENIUS أو واجه مزيدًا من التأخير، فإن النقاش الدائر حوله يسلط الضوء على التحديات المعقدة التي تواجه المشرعين في محاولة الموازنة بين تعزيز الابتكار والحفاظ على الاستقرار المالي وحماية المستهلكين. تترقب صناعة العملات المشفرة والمراقبون السياسيون في جميع أنحاء العالم نتيجة هذا التصويت لمعرفة المسار الذي ستتخذه الولايات المتحدة في تنظيم هذا القطاع المتنامي بسرعة.
“`
